«Открытость страны не должна превращаться в уязвимость»

Следите за нашими новостями в удобном формате Есть новость? Присылайте!

Самые частые вопросы к российским юристам от соотечественников, проживающих за границей, — защита своих прав в экстренных ситуациях. Об этом «Известиям» в интервью рассказал сопредседатель Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Плигин в интервью на Петербургском международном юридическом форуме (ПМЮФ). Частыми стали, например, запросы на консультацию по выселению из жилья или увольнениям на основании гражданства. При этом нередко международные юристы сталкиваются с запретами на оказание такой помощи. Внутри России наиболее популярен запрос на прояснение своего правового статуса — особенно актуален этот вопрос у участников СВО. Подробнее — в интервью «Известий».

«Парадоксальные условия XXI века — запреты на фактическое оказание помощи для граждан России»

— АЮР помогает россиянам, которые проживают за рубежом. Сколько человек обратилось за юридической помощью за последний год и по каким вопросам?

— За всё время работы нашего проекта «За права соотечественников», с апреля 2022 года, состоялось около 1,5 тыс. консультаций. Хочу отметить, что речь идет именно о первичной консультации, после чего человек уже адресно обращается к адвокатам. Мы также выстраиваем отношения с Фондом поддержки и защиты прав соотечественников, который создан при Министерстве иностранных дел.

Основные проблемы, с которыми обращаются к нам соотечественники, — защита. То есть когда человек оказался в некой экстренной ситуации — например, его выселили только на основании того, что он россиянин. Либо по той же причине его увольняют с работы. Это такая некая юридико-моральная помощь, но надо понимать, что осуществлять ее на территории других стран не так просто. Существуют парадоксальные условия XXI века — запреты на фактическое оказание помощи для граждан России в ряде случаев.

Еще один аспект в этом вопросе связан с тем, чтобы у человека за границей была возможность коммуникации. Речь, конечно, сейчас не идет о всем известных случаях, но помощь нередко приводила и к освобождению из заключения.

— А что касается России? С какими вопросами к вам обращаются люди?

— Внутри государства, например, только по итогам четырех Всероссийских дней бесплатной юридической помощи за 2024 год оказано более 60 тыс. консультаций. Основной запрос — прояснение правового статуса, особенно среди ветеранов СВО.

— На ПМЮФ обсуждались проблемы международного права. В чем сейчас трудности международных юристов?

— Международное право — результат многовекового цивилизационного развития. Оно формировалось медленно, особенно в сфере гуманитарной и прав человека, бурное развитие которых началось после трагедии Второй мировой войны. Сегодня, к сожалению, его роль как регулятора международных отношений ослабевает.

Национальные интересы и политические амбиции отдельных элит подрывают фундамент международного правопорядка. Это создает угрозу не только на глобальном уровне, но и подрывает внутренние правовые системы — например, институт собственности, когда обсуждаются вопросы заморозки иностранных активов и использования процентов по ним.

«Уважение к законам принимающей стороны обязательно»

— И на этом форуме, и на прошлом тема миграции была одной из основных. В последнее время значительно ужесточили миграционное законодательство, введя, в частности, реестр контролируемых лиц. Существенное ужесточение произошло в механизме контроля за экзаменом русского языка. Можете ли вы оценить первые результаты?

— Это крайне сложный вопрос. У него есть предыдущая советская история, когда шла речь о формировании единого советского народа. И это не просто какие-то абстрактные вещи, а действительно история нашей страны. С одной стороны, Россия заинтересована в международной кооперации, с другой — необходимо соблюдать баланс. Открытость страны не должна превращаться в уязвимость.

Уважение к законам принимающей стороны обязательно. Требования по знанию русского языка, регистрации и соблюдению норм поведения вполне обоснованны. Однако важно развивать и инклюзивные механизмы интеграции: создавать культурные и образовательные площадки, в том числе за рубежом.

— Как вы оцениваете реальный уровень юридического образования в России? Какие, по вашему мнению, его основные проблемы?

— Когда мне задают вопрос, стоит ли получать юридическое образование, я всегда рекомендую подумать над тем, чтобы получить какое-то другое. Сейчас огромная потребность в инженерах, физиках, химиках и прочих специалистах.

Мода на юридическое образование сложилась в предыдущий период времени и в других исторических условиях, когда необходимо было нарастить новую замену регуляторам, которые были в предыдущей государственной форме. Сейчас на этом направлении обучается порядка нескольких сотен тысяч человек.

Юридическое образование одно из лучших гуманитарных образований, потому что оно широкое. Но, чтобы оно было лучшим, нужно добавить туда философию, культуру и право как многогранное явление. 3 февраля 2016 года было поддержано решение создать Автономную некоммерческую организацию «Экспертный центр Ассоциации юристов России по оценке качества юридического образования и квалификации в области юриспруденции».

Если мы говорим о юридическом образовании не как о специальном, а о владении общей юриспруденцией в целом, то тут показатель — это юридический диктант. Он проводится ежегодно, в прошлом году в нем приняли участие более миллиона человек. И средний балл участников говорит о том, что общество знает и понимает право, но в определенных пределах.

Честно говоря, объем правового материала такой большой, что он требует больше специализации. Но, например, тот материал, к которому относится Конституция России, должен быть частью школьного образования.

«Лжеюристы пользуются доверием граждан»

— Нередко в СМИ появляются новости об обмане адвокатами людей. Почему возникают такие лжеюристы? Фиксирует ли АЮР рост числа жалоб на недобросовестных адвокатов?

— Особенно трагично, если эта ситуация отзывается на судьбе людей. Одна из таких профессий — врачи, но вторая, которая может оказать влияние жизнь человека, — юристы. Весь смысл профессии заключается в доверии, поэтому такая ситуация оценивается как вызов профессионалам.

Мы имеем дело с очень большими контингентами специалистов. Мои коллеги, особенно адвокатура, пытаются наладить работу, оперативно реагировать и начинать дисциплинарные разбирательства.

Такие лжеюристы пользуются доверием граждан, поскольку статус адвоката понимается людьми как почетный, предполагающий высокий уровень знаний и добросовестности. Но, к сожалению, не всегда это ожидание соответствует действительности. В АЮР этот вопрос на повестке. Мы популяризируем юридическую профессию, и, конечно, очень печально, что лжеюристы так пятнают нашу профессию.

Сейчас обсуждается идея черного списка юристов — этот вопрос находится в проработке. Уже существуют черные списки пассажиров авиационных компаний, спортивных мероприятий, дропперов или мошенников. Как крупнейшее экспертное сообщество мы планируем максимально эффективно препятствовать недобросовестным лицам, которые злоупотребляют статусом адвоката.

— Одной из тем ПМЮФ-2025 стали защита персональных данных и кибербезопасность. В последнее время было принято множество нормативно-правовых актов по борьбе с утечками и мошенниками, но, судя по данным Роскомнадзора и МВД, меньше краж данных и обмана россиян не становится. Достаточно ли законодательство регулирует этот вопрос?

— Принятые меры только начали действовать, нужно больше времени, чтобы увидеть их эффективность. К примеру, о недавнем федеральном законе, позволяющем ввести самозапрет на выдачу кредитов, многие люди даже не успели узнать, хотя в СМИ этот вопрос широко освещался.

Главное — повышение осведомленности. Преступники всё чаще используют психологическое давление и технологии (вплоть до подделки голоса), поэтому здравый смысл и самоконтроль — важнейшие элементы профилактики. Но паника недопустима: важно сохранять баланс между бдительностью и доверием.

— Сложная ситуация сложилась и в сфере расследования дел о телефонном мошенничестве. Нередко пострадавшие жалуются, что им отказывают в возбуждении уголовных дел либо их расследование ничем не заканчивается. Может ли юридическое сообщество предложить что-то для защиты прав обманутых россиян?

— Смысл государства заключается в том, что оно выполняет функцию обеспечения безопасности. Это его функция — внешняя и внутренняя. Поэтому граждане имеют право настаивать на возбуждении уголовных дел по таким делам. А те люди, которые отказывают в этом гражданам, должны помнить о том, что они существуют на их налоги.

Это не их частные инициативы. Ты представляешь государство, в котором есть конституционная обязанность обеспечивать безопасность граждан. Мне кажется, что иногда мы теряем эту вещь. Но проблема в трансграничности преступлений: деньги часто уходят в недружественные юрисдикции, используются криптовалюты и временные сим-карты.

Тем не менее возбуждение дел необходимо хотя бы для профилактики. Особенно остро стоят вопросы защиты пожилых граждан, чьи накопления становятся мишенью преступников. Юридическое сообщество, в частности АЮР, участвует в общественном контроле по этим вопросам и будет продолжать работу в этом направлении.